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广州全面实施商事登记制度改革

2014-04-27 20:53:00 作者:

试点4个多月以来，八成新注册公司“零首付”申领执照
今年起广州市全面实施商事登记制度改革，且全国首创APP软件注册公司。昨日上午举行的广州市全面实施商事登记制度改革新闻发布会上，副市长贡儿珍介绍，除了此前全国独创的二维码营业执照之外，近期广州又推出“商登易”APP应用软件，公众可通过移动终端在线办理商事登记业务。广州全面实施商事登记制度改革，继续为企业注册“松绑”，明确取消公司最低注册资本限制，但“住改商”仍未放开。

住改商目前仍未松绑
今年1月1日起，广州市全面实施商事登记制度改革。昨日上午举行的新闻发布会上，副市长贡儿珍介绍，从4个多月的试点情况看，改革成效显著。截至去年12月29日，试点区域新设立商事主体3146户，其中新设立内资企业1688户，同比增长118.37%，注册资本（金）总额141.84亿元，同比增长288.52%，“零首付”公司占总数的81.22%。
贡儿珍指出，商改后行政审批效率进一步提升，前置审批事项缩减82%。企业申领营业执照的时间由15个工作日缩短至3个工作日，最快可在申办当天领到营业执照。商事登记制度改革的一个重要目的就是实现对商事主体的“宽进严管”。目前广州市保留了金融、电信等18项需要取得审批文件或许可证后方可申领营业执照的经营项目，同时将83项原来前置的许可审批事项，改为领取营业执照后再申办。而在公司注册地址放权方面，广州市工商局副局长周帮华强调，根据广州市的实际情况，仍不允许擅自将住宅用途的房屋作为商事主体住所或经营场所。

已取消注册资本最低限额
试点期间，注册资本实缴制改为认缴制，但企业在营业期限内仍要认缴资本，且有最低资本限制。如“有限责任公司最低注册资本3万元”。注册资本实缴制改为认缴制，是否会出现“皮包公司”？“广州目前并未因为商改出‘皮包公司’，”周帮华回应，“‘皮包公司’并不是商改才出现，现有登记制度也可能有，而且不少。”在后期监管方面，广州市建立了商事主体信息公示平台，“比如合伙做生意，可以上平台了解公司资本状况。”
在《广州市商事登记制度改革实施办法(试行)》的基础上，目前市政府已完成政府规章《商事登记暂行办法》（以下简称办法）的起草，将报市法制办征询各方意见，预计于2014年3月份开始实施。广州市工商局法规处处长张云珠透露，根据国务院的相关精神，广州市已从11月份下发通知，要求取消注册资本最低限额。

全国首创移动终端注册公司
广州商事登记制度改革最大亮点是全国首创多种信息化手段和方式。试点期间就将二维码技术应用于营业执照和商事主体信息公示平台企业信息栏，社会公众通过手机等移动设备扫描二维码，便可轻松获取并储存所关注企业的信息。
贡儿珍透露，工商部门近期又推出了“商登易”APP应用软件。通过这个软件，公众可以在手机、平板电脑等移动终端，快捷便利地进行商事主体登记注册、年度报告，在线移动办理商事登记业务

广州商事登记制度改革
7个主要内容
1、实行工商登记注册与经营项目审批相分离的登记制度。仅规定从事金融、电信等特殊行业，先办理前置许可审批手续后，再领取营业执照。
2、实行注册资本认缴制度。企业申领营业执照时，允许"零首付"，待资金到位后，再向工商部门申报实缴资本情况，提交验资报告。
3、实行住所登记与经营场所申报制度，允许"一址多照、一照多址"。有投资关联关系的企业，或区（县级市）以上人民政府批准设立的工业园、科技园等专业园区，在同一地址可登记为多家企业的住所。
4、取消企业年度检验和个体工商户验照制度，实行商事主体年度报告制度。每年3月1日至6月30日，商事主体应当通过广州红盾信息网，向商事登记机关提交年度报告。
5、建立经营异常名录制度。将连续两年不按时提交年度报告、不在核准经营场所从事经营活动的商事主体，载入经营异常名录并向社会公示。
6、建立商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台。
7、全面推行网上登记服务，实现网上申报、网上受理、网上审批、网上发照、网上查档、网上年检等电子化登记管理模式。

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